關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn)

日期:2010-10-30 11:04:22

各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu): 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)廣東省清潔生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn): 

 一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)的重要意義 近年來(lái),廣東省各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕100號(hào))精神,采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯成效。但目前,廣東省清潔生產(chǎn)還沒(méi)有在企業(yè)中得到廣泛推行,全社會(huì)對(duì)清潔生產(chǎn)理念尚未形成共識(shí)。隨著廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,資源供需矛盾和環(huán)境保護(hù)壓力日益增大,成為制約廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),從源頭上遏制污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減污增效,是進(jìn)一步促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高能源資源利用效率,實(shí)現(xiàn)廣東省"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧廣東的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要性,把清潔生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置抓緊抓好,切實(shí)抓出成效,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 

 二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則  

(一)指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),貫徹《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,從健全法規(guī)、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、規(guī)范管理、激勵(lì)措施、宣傳培訓(xùn)等方面全方位加大清潔生產(chǎn)工作力度,促進(jìn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和社會(huì)等層面全面實(shí)施清潔生產(chǎn),逐步形成政府指導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)自主實(shí)施、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、社會(huì)輿論監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)廣東省清潔生產(chǎn)發(fā)展新路子,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。  

(二)主要目標(biāo)。 總體目標(biāo):到2010年,實(shí)現(xiàn)廣東省萬(wàn)元GDP能耗(按2005年不變價(jià)格計(jì)算)比2005年下降16%,萬(wàn)元GDP的取水量下降到200噸,工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到68%;全省化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫排放量均在2005年的基礎(chǔ)上削減15%.通過(guò)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,完善政策法規(guī)體系,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,力爭(zhēng)廣東省清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)組織管理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、科技支撐、宣傳培訓(xùn)、保障激勵(lì)機(jī)制等方面建設(shè),推進(jìn)清潔生產(chǎn)從試點(diǎn)階段向普及階段轉(zhuǎn)變,從工業(yè)領(lǐng)域向社會(huì)多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,從企業(yè)層面向行業(yè)園區(qū)層面轉(zhuǎn)變,推動(dòng)清潔生產(chǎn)在全社會(huì)的廣泛實(shí)施。  

      具體目標(biāo):到2010年,全省公布表彰300家清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),依法對(duì)500家重點(diǎn)污染企業(yè)以及使用或排放有毒有害物質(zhì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,列入省"雙千節(jié)能行動(dòng)"的重點(diǎn)耗能企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、資源綜合利用企業(yè)全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核;在經(jīng)國(guó)家審核公告的開(kāi)發(fā)區(qū)中,選取15個(gè)基礎(chǔ)較好的園區(qū)作為清潔生產(chǎn)示范園區(qū);整合行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)抓好廣東省重污染行業(yè)技術(shù)攻關(guān)和節(jié)能減排技術(shù)推廣;研發(fā)、推廣100項(xiàng)以上先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域選擇示范點(diǎn)作為清潔生產(chǎn)示范單位,在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。  

(三)基本原則。  

1.堅(jiān)持清潔生產(chǎn)審核與重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合,突出企業(yè)節(jié)能成效,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo); 

 2.堅(jiān)持清潔生產(chǎn)審核與污染物達(dá)標(biāo)排放及總量控制相結(jié)合,突出企業(yè)減污成效,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量削減目標(biāo); 

 3.堅(jiān)持清潔生產(chǎn)工作與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作相結(jié)合; 

 4.堅(jiān)持清潔生產(chǎn)工作與各類(lèi)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,使清潔生產(chǎn)理念貫穿到園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作的全過(guò)程中;  

5.堅(jiān)持發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合;  

6.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。 

 三、主要任務(wù)  

(一)制訂規(guī)劃,建立健全清潔生產(chǎn)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。 

 1.制訂清潔生產(chǎn)規(guī)劃。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同省科技廳、環(huán)保局等部門(mén)研究編制廣東省清潔生產(chǎn)總體規(guī)劃。各地也要從本地實(shí)際出發(fā),制訂本地區(qū)清潔生產(chǎn)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。清潔生產(chǎn)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括:污染狀況分析,實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要措施和進(jìn)度安排,實(shí)施清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)名單,以及清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目等 

。 2.制訂完善清潔生產(chǎn)法規(guī)政策。進(jìn)一步完善清潔生產(chǎn)法規(guī)政策體系,抓緊研究制訂廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,規(guī)范清潔生產(chǎn)企業(yè)審核驗(yàn)收和技術(shù)依托單位管理等有關(guān)工作。 

 3.建立清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制廣東省清潔生產(chǎn)指南、技術(shù)手冊(cè)。參照國(guó)家清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)目前尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,研究編制廣東省清潔生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。 

 (二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。 

 1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制新開(kāi)工高能耗項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)搬遷改造實(shí)行嚴(yán)格的能耗準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家公布的限制和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄,進(jìn)一步淘汰落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,降低能耗,減少污染,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 

 2.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)重大科技專(zhuān)項(xiàng),重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮在相關(guān)行業(yè)的示范作用。"十一五"期間,重點(diǎn)加強(qiáng)汽車(chē)、冶金、重化工、裝備、印染、水泥、電鍍、造紙、建材、電子等重點(diǎn)行業(yè)的綠色關(guān)鍵技術(shù)與工藝研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。 

 3.推廣清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝。繼續(xù)支持企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所進(jìn)行"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)合,針對(duì)行業(yè)清潔生產(chǎn)中的重大共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。  

4.探索開(kāi)展清潔生產(chǎn)的新路子。鼓勵(lì)和支持服務(wù)性企業(yè)以能源合同管理等模式參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),引進(jìn)清潔生產(chǎn)新機(jī)制、新模式,推動(dòng)生產(chǎn)性企業(yè)技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代,加快技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)建更多的清潔生產(chǎn)企業(yè)。  

(三)不斷加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位建設(shè),提升清潔生產(chǎn)水平。 

 1.充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)依托單位的技術(shù)服務(wù)作用。在推進(jìn)廣東省清潔生產(chǎn)以及清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)工作中,充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)中介組織的作用。充分發(fā)揮科研院所等清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位的技術(shù)服務(wù)作用,為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)等提供服務(wù)。  

2.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位專(zhuān)職人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)素質(zhì),培育一支行業(yè)覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)扎實(shí)的清潔生產(chǎn)技術(shù)依托、咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)伍;建立清潔生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?,為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和優(yōu)選清潔生產(chǎn)技術(shù)提供專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù);規(guī)范清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),確保清潔生產(chǎn)審核有序開(kāi)展。提高清潔生產(chǎn)審核對(duì)企業(yè)節(jié)約資源、減少污染的促進(jìn)作用。  

(四)構(gòu)建宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。 

 1.多渠道、多形式宣傳清潔生產(chǎn)理念。充分利用"廣東省清潔生產(chǎn)網(wǎng)"平臺(tái),積極宣傳清潔生產(chǎn)理念,建立清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)提供網(wǎng)上信息服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);及時(shí)公布各類(lèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核信息。構(gòu)建清潔生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),宣傳清潔生產(chǎn)典型及先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。以節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。 

 2.廣泛開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。編印清潔生產(chǎn)指南、培訓(xùn)教材等相關(guān)資料;制訂培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展清潔生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的培訓(xùn),全面普及清潔生產(chǎn)知識(shí);依靠清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),建立普及性、長(zhǎng)期性、開(kāi)放性的培訓(xùn)體系;對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位、科研院所的相關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、CDM等知識(shí)和技能培訓(xùn)。 

 四、保障措施 

 (一)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。 

 1.完善清潔生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議工作制度。進(jìn)一步完善由省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局組成的清潔生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議工作制度,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省清潔生產(chǎn)工作,草擬清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)規(guī)章,研究制訂清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收體系、行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等,牽頭組織開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核工作,組織召開(kāi)清潔生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。省科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持清潔生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和示范推廣工作。省環(huán)保局根據(jù)污染源環(huán)保監(jiān)督管理的需要,負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行公布。各地級(jí)以上市要參照省的做法,建立相應(yīng)的清潔生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 

 2.實(shí)行清潔生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)管理。省經(jīng)貿(mào)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)推進(jìn)廣東省"雙千節(jié)能行動(dòng)"的重點(diǎn)耗能企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、資源綜合利用企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清潔生產(chǎn)審核工作。 

 3.進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)規(guī)劃和督查工作。各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)部門(mén)每年年底前向省經(jīng)貿(mào)委報(bào)送本地年度清潔生產(chǎn)工作總結(jié)和下一年度清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃,同時(shí)報(bào)送下一年度開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)計(jì)劃數(shù)。省經(jīng)貿(mào)委在各地清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃基礎(chǔ)上,于每年年初下達(dá)全省實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的年度計(jì)劃安排,并據(jù)此對(duì)各地和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織專(zhuān)家對(duì)通過(guò)各地級(jí)以上市審查的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。各清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位每年年底前要將本單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)依托工作的年度情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。  

(二)以企業(yè)為主體,政府指導(dǎo)推動(dòng),積極培植高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)企業(yè)。  

1.發(fā)揮企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體作用。企業(yè)是開(kāi)展清潔生產(chǎn)的主體。企業(yè)管理者要高度重視清潔生產(chǎn)工作,真正把實(shí)施清潔生產(chǎn)作為提高企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確清潔生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件研究建立環(huán)境管理體系,認(rèn)真開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,加快實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。  

2.加強(qiáng)政府對(duì)清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)推動(dòng)作用。堅(jiān)持自愿性清潔生產(chǎn)審核與強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行自愿性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)列入省"雙千節(jié)能行動(dòng)"的重點(diǎn)耗能企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,爭(zhēng)取成為省清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。列入省"雙千節(jié)能行動(dòng)"的重點(diǎn)耗能企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,在制訂節(jié)能規(guī)劃、編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案中應(yīng)包含清潔生產(chǎn)內(nèi)容;資源綜合利用企業(yè)要在兩年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核工作。 對(duì)于污染物排放超標(biāo)超總量的污染嚴(yán)重企業(yè)、使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),要嚴(yán)格依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單根據(jù)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)部門(mén)予以公布并監(jiān)督實(shí)施。  

(三)完善清潔生產(chǎn)各項(xiàng)激勵(lì)政策。 

 1.充分發(fā)揮財(cái)政資金在開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作中的引導(dǎo)作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》確定的鼓勵(lì)措施,結(jié)合廣東省實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方向和結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作予以支持。在省級(jí)挖潛改造資金中優(yōu)先支持能源資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用項(xiàng)目,對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)予以補(bǔ)助。在省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造及粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目中屬于清潔生產(chǎn)企業(yè)的,給予相應(yīng)加分。省科技廳設(shè)立"清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)"重大專(zhuān)項(xiàng),每年安排經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)支持。同時(shí),支持并認(rèn)定100家企業(yè)成為"清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新示范企業(yè)"。鼓勵(lì)開(kāi)展清潔生產(chǎn)國(guó)際技術(shù)交流與合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。 各地級(jí)以上市在實(shí)施國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、制訂本地重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)制訂具體辦法督促和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的單位在相關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時(shí)予以適當(dāng)傾斜。 

 2.落實(shí)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。企業(yè)通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施效果顯著,達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)省有關(guān)部門(mén)組織審核驗(yàn)收通過(guò)的予以公布;成績(jī)突出的,按規(guī)定授予"廣東省清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)"稱(chēng)號(hào)。對(duì)獲得"廣東省清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)"稱(chēng)號(hào)和在清潔生產(chǎn)工作中成效顯著的單位,省按有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);各地可根據(jù)本地實(shí)際制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)未完成省下達(dá)的清潔生產(chǎn)任務(wù)的地區(qū)和企業(yè),予以通報(bào)批評(píng)。 

 3.落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用的優(yōu)惠政策,要認(rèn)真貫徹落實(shí);同時(shí)要按照各自職責(zé)和權(quán)限,積極研究相關(guān)配套扶持措施。對(duì)符合條件的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦為國(guó)家節(jié)能、環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)債支持。從廣東省實(shí)際出發(fā),將清潔生產(chǎn)有關(guān)要求與排污許可證的核發(fā)相結(jié)合,并將清潔生產(chǎn)有關(guān)評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)中。 4.推進(jìn)清潔生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)工作。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)抓緊研究制訂清潔生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理辦法,對(duì)獲得"廣東省清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)"稱(chēng)號(hào)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,可使用清潔生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí);在同等條件下,政府采購(gòu)和招標(biāo)要優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品;鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)和使用清潔生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品。 廣東省人民政府辦公廳  

 

 

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