據悉，自中共十七屆五中全會公布了中共中央關于“十二五”規(guī)劃的建議，各方關于“十二五”期間我國能源、電力工業(yè)規(guī)劃的輪廓就變得越發(fā)清晰。分析人士預計，“十二五”期間智能電網、特高壓和新能源建設將成為拉動電力設備行業(yè)發(fā)展的三駕馬車。

　　自中共十七屆五中全會公布了中共中央關于“十二五”規(guī)劃的建議，各方關于“十二五”期間我國能源、電力工業(yè)規(guī)劃的輪廓就變得越發(fā)清晰。分析人士預計，“十二五”期間智能電網、特高壓和新能源建設將成為拉動電力設備行業(yè)發(fā)展的三駕馬車。

　　大電網、配電網建設力度加大

　　近日，在中電聯(lián)第五屆理事會第二次理事長會議上，國家電網總經理劉振亞表示，“十二五”將是我國轉變電力發(fā)展方式的關鍵時期。之所以做出這樣的判斷，主要基于以下三種情況。

　　一是世界范圍的新一輪能源變革，對我國能源發(fā)展格局和電力發(fā)展方式帶來了重大影響，我國能源特別是清潔能源進入了加快開發(fā)建設的新階段，特高壓和堅強智能電網也進入了全面建設和創(chuàng)新發(fā)展的新時期。

　　二是十七屆五中全會要求，在“十二五”時期確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展，必然對電力發(fā)展方式提出新的要求，并產生重要的促進作用。

　　三是“十二五”期間電力科技創(chuàng)新將取得重大突破，大容量高參數低損耗火電機組、高效潔凈燃煤發(fā)電、第三代核電工程設計和設備制造、可再生能源發(fā)電、特高壓與智能電網等技術將得到全面發(fā)展，對轉變電力發(fā)展方式起到巨大的推動作用。對于電力企業(yè)來說，也將面臨重要的戰(zhàn)略機遇期。

　　不僅如此，國家電網未來5年還將重點發(fā)展大電網和目前的薄弱點——配電網。不過，有分析人士指出，由于我國電力建設一貫奉行“重發(fā)、輕供、不管用”方針，電網配電能力滯后問題存在多年，要想憑借“十二五”時期徹底解決這一問題有很大難度。但國家電網“十二五”加強對配電端建設，首先受益的無疑是配電端電力設備制造廠商。

　　此外，國家電網“十二五”時期發(fā)展的核心問題是大力轉變電網發(fā)展方式。通過加強電網線路建設來提升輸電占整個能源輸送方式中的比重。

　　農電技術標準將再提升

　　此前，國家能源局披露農網改造2010年將投入120億元資本金。分析人士表示，這部分資本金將按照比例分到兩大電網以及部分地方電網，加上電網主體自有資金投資和銀行貸款，共計將帶動全年約600億元的資金投入，國家電網的電網投資總額因此擴容。

　　未來5年，國家電網或將繼續(xù)提高農村電網的建設標準，尤其是提高抗災能力。舒印彪在接受記者采訪時表示，“十二五”期間，國家電網將實施五大工程，即：農村電網改造升級工程、新農村電氣化升級工程、農電管理創(chuàng)新工程、農電隊伍職業(yè)化工程、供電服務品牌建設工程。

　　據了解，國家電網日前制定了《農網改造升級工程管理辦法》以及技術導則，對農村電網建設的設備技術標準提出了明確要求。

　　智能電網：二次設備市場爭奪戰(zhàn)

　　中電聯(lián)秘書長王志軒在接受記者采訪時表示，目前智能電網的建設將是電力“十二五”規(guī)劃中的重要內容之一。規(guī)劃中所提的智能電網概念是指廣泛意義的電力系統(tǒng)智能化，而不僅僅局限在電網智能化領域。

　　毋庸置疑，智能電網這塊蛋糕足夠誘人，目前眾多企業(yè)及研發(fā)機構正在積極對標國際標準，著力攻克智能電網的核心技術，如發(fā)展柔性直流電技術、特高壓直流輸電技術、大容量儲能技術、新能源并網控制技術等。

　　分析人士稱，從“十二五”規(guī)劃建議以及國家電網招標情況看，目前電網建設的關注焦點仍集中在特高壓和智能電網的發(fā)展：特高壓輸電網預計在2012~2015年迎來建設高峰；智能電網建設包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度，預計在未來5年迎來建設投資高峰，將帶來超過6200億元的電力設備需求。

　　與之對應的是，二次設備市場越來越重要。2010年9月底，國家電網對智能變電站試點工程所需的二次設備進行首次招標。國家電網同時表示，電網投資的領域和結構將會出現(xiàn)微調，智能電網二次設備的投資比重將提升。中金公司預計，二次設備需求年均復合增長率將達到20%，占電網設備投資的比重將由目前的5%提升至未來10年合計的11%。

　　在此過程中，數字化變電站將快速推廣，電子互感器需求將大幅增長：數字化變電站的發(fā)展是建設堅強統(tǒng)一智能電網的重要組成部分，在“十二五”期間，隨著數字化變電站技術的成熟，數字化變電站的建設和改造工作將全面鋪開。電子互感器作為數字化變電站中過程層的基礎設備，將逐步取代傳統(tǒng)互感器。因此電子互感器市場將成為二次設備企業(yè)爭奪的重點之一。

　　新能源有望繼續(xù)領跑“十二五”

　　新能源發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的另一亮點。近日，國家發(fā)改委能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰透露，按照“十二五”能源規(guī)劃目標，“十二五”期間我國將加快推進水電、核電建設，積極有序做好風電、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用。到2015年，我國天然氣占一次能源的比重將提高4.4%，水電和核電占一次能源的比重將提高1.5%，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源的比重將提高1.8%。屆時，我國非化石能源占一次能源消費的比重有望達11%以上。

　　此外，我國政府在“十二五”期間還將投資4萬億元重點支持航天技術、新能源、新材料、信息技術、生物和制藥、節(jié)能技術和環(huán)保技術等9個行業(yè)的發(fā)展，標志著在“十二五”期間，新能源產業(yè)的發(fā)展將獲得更多財稅金融等政策的支持。

　　具體就核電發(fā)展而言，“十二五”時期新的核電規(guī)劃對《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005～2020)》進行了大幅調整。根據規(guī)劃，到2015年，核電裝機規(guī)模將達到3900萬千瓦；到2020年，核電裝機規(guī)劃將提高到8600萬千瓦，占屆時總裝機的5%左右，在建規(guī)模4000萬千瓦。

　　同時，相對于2008年以前二十幾年才建設11個核電站，我國核電站建設已經進入加速成長周期，2010年以后將迎來核電建設高潮，給國內核電設備制造企業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。

　　在此背景下，核電設備的國產化率將大幅提高，核電主設備制造商分享大額投資，而關鍵部件的國產化進程將使細分子行業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

　　與此同時，我國水電或將一掃此前發(fā)展停滯的陰霾，進入快速增長階段?！拔覈姟濉?guī)劃初步確定了到2015年新增6300萬千瓦的常規(guī)水電裝機，新增1200萬千瓦的抽水蓄能裝機。預計到2015年，我國常規(guī)水電裝機將從2010年的2.07億千瓦提升到2.7億千瓦，抽水蓄能裝機將從1800萬千瓦提升到3000萬千瓦?！敝袊姽こ填檰柤瘓F公司規(guī)劃處主任魏小婉在接受記者采訪時透露。

　　水電“十二五”規(guī)劃中也比較突出了水電集中開發(fā)的思路。而對于抽水蓄能而言，到2020年將達到8000萬千瓦至1.1億千瓦，意味著在未來十年內，抽水蓄能裝機將增加5000萬~7000萬千瓦。由于建設抽水蓄能很大程度上為了滿足風能、太陽能等清潔能源發(fā)電的調峰需要，據測算，到2020年，抽水蓄能建設規(guī)模對應的風電消納規(guī)模將達到1.2億～2億千瓦。

　　但值得警惕的是，新能源產業(yè)卻又始終伴隨著高速發(fā)展背后的隱憂。此前風電過剩論的余波未了，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶呼吁警惕核電發(fā)展速度過快帶來的隱憂。

　　據悉，目前國務院已核準34臺核電機組，裝機容量3692萬千瓦，其中已開工在建機組達25臺、裝機容量為2773萬千瓦?！拔覀兒薏坏昧腥?020年的規(guī)劃項目明年都開工，現(xiàn)在各個地方很有這種勁頭，這是不可能的，列入規(guī)劃的也不是說明年都要開工?！睆垏鴮殢娬{。

　　當前全國許多地區(qū)和企業(yè)，發(fā)展核電的積極性很高，跑馬圈場、搶占核電設備，過早過快地開展前期工作等問題都比較突出。專家指出，這種狀況如不及時改變，將極大地干擾國家關于核電規(guī)劃的總體部署，并且給核電事業(yè)健康發(fā)展留下隱患。
com