（一）：

??? 40余萬保姆有望參加社保，力爭年內(nèi)完成，以緩解“保姆荒” 。按照市家政協(xié)會測算，深圳保姆缺口在12萬—15萬之間。可現(xiàn)在各大家政公司都面臨保姆來源枯竭狀態(tài)，保姆缺工從季節(jié)性向常年性轉(zhuǎn)變。而在深圳工作的40多萬保姆，由于缺乏醫(yī)療、工傷和養(yǎng)老等社會保障，使得這個市場供求矛盾更是雪上加霜。記者昨天從市社會保險基金管理局獲悉，我市將力爭在今年內(nèi)將保姆納入社保范圍。保姆缺口12萬—15萬。據(jù)估算，約50萬個家庭、160萬深圳人都需要保姆，我市保姆“缺口”保守估計(jì)在12萬到15萬人，素質(zhì)好、有技能、誠信度高的家政服務(wù)員更是難找。說起我市家政服務(wù)業(yè)存在的問題，作為市家政行業(yè)協(xié)會副會長和家政公司老總的孟君對此深有感觸，他告訴記者，一到年底，就會出現(xiàn)所謂的“保姆荒”，而這最主要的原因是家政從業(yè)者缺乏基本權(quán)益保護(hù)。保姆待遇競爭力逐年下降深圳某家政公司董事長朱女士告訴記者，造成“保姆荒”的深層次原因還有就是“輸送費(fèi)”越來越高。朱女士說：“現(xiàn)在由于來源短缺，家政公司每月幾十元的管理費(fèi)，很多都墊到輸送費(fèi)當(dāng)中了。”

昨天，2000年來深圳從事保姆行業(yè)的楊大姐對記者說：“以前來深圳當(dāng)保姆，每月包吃住可以拿到500元，可現(xiàn)在過了這么多年工資才800元/月。就算在老家找一份工作每月也能拿1000元/月，還可以照顧家庭?！?0余萬保姆均無社保

據(jù)有關(guān)部門對我市各大家政公司調(diào)查，全深圳大概也只有幾千個保姆買了社保。“我市有40多萬保姆沒有納入托底安置和《勞動法》等勞動保障法律法規(guī)的管理范圍之內(nèi)，沒有社保、沒有勞動仲裁、沒有勞動監(jiān)察。”市勞動保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者如是說。

□措施

醞釀統(tǒng)一歸口集中管理

市家政行業(yè)協(xié)會副會長孟君說，如果該行業(yè)能正式歸口到政府部門，由政府部門統(tǒng)一管理，我市的家政行業(yè)將大有可為。據(jù)悉，在市有關(guān)會議上，我市將家政行業(yè)統(tǒng)一納入勞動保障體系。孟君告訴記者，統(tǒng)一管理后，我市的家政行業(yè)格局將發(fā)生較大的變化，從事介紹家政服務(wù)員的中介公司“門檻”將提高。據(jù)市勞動保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該局正牽頭負(fù)責(zé)保姆問題的調(diào)研，預(yù)計(jì)年內(nèi)可出調(diào)研結(jié)果，家政行業(yè)的主管部門也將在年內(nèi)揭曉。力爭年內(nèi)將保姆納入社保

深圳市40萬家政服務(wù)人員今年有望納入社會保險參保體系。市社會保險基金管理局局長袁建勇告訴記者，深圳保姆參保的問題已受到市委市政府、市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，而勞動保障部門也在積極地解決。下一步主要是通過發(fā)展家政服務(wù)公司，把鐘點(diǎn)工、保姆作為家政服務(wù)公司的員工，由家政服務(wù)公司按照企業(yè)的形式，讓他們參加工傷保險、醫(yī)療保險，把他們納入到社會保險的覆蓋范圍中來。這項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)，我市力爭在今年完成。

（二）2007-12-26 下午 12:19:00

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□《40余萬保姆有望參加社保》后續(xù)

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“四難”困擾深圳保姆市場。市民呼吁建立統(tǒng)一保姆職業(yè)技能規(guī)范“找個好保姆真難！”昨天，在深圳某網(wǎng)站家庭論壇上，不少網(wǎng)友發(fā)出這樣的呼聲。在深圳184.65萬戶家庭中，有超過四分之一需要找保姆。然而，保姆難找、難做、難招、難管卻成為雇主、保姆、家政公司和政府部門都頭疼的“四難”問題。而多家家政公司及雇主呼吁我市應(yīng)統(tǒng)一保姆職業(yè)技能規(guī)范，以穩(wěn)定保姆隊(duì)伍。

□調(diào)查

過半受訪市民稱好保姆難找

為深入了解保姆市場整體情況，記者昨天分別采訪了20位曾經(jīng)或目前有意愿請保姆的市民。受訪者總收入一般在7000元至1萬元之間，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡已婚家庭都有過雇傭保姆的經(jīng)歷，大多數(shù)家庭現(xiàn)在還在雇傭保姆。20位受訪者中有13人認(rèn)為“有必要”請保姆，他們說找保姆主要是想讓其分擔(dān)家務(wù)及照顧孩子，承擔(dān)做飯、洗衣及其他清理工作等。除此之外，還有不少市民認(rèn)為隨著社會的發(fā)展，保姆的作用也應(yīng)有所提高。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，有過半受訪者認(rèn)為現(xiàn)在好保姆難找。據(jù)了解，我市從事保姆行業(yè)的人員有90%是外地人。她們大多是來自內(nèi)地農(nóng)村或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的年輕女孩或下崗員工，所受教育程度不高。保姆素質(zhì)不高又缺乏必要培訓(xùn)，很容易與雇主產(chǎn)生矛盾。此外，個別保姆道德品質(zhì)較差，偷竊雇主財(cái)物，泄露雇主家庭秘密、破壞雇主家庭穩(wěn)定的事也時有發(fā)生，讓不少市民對家政市場產(chǎn)生了信任危機(jī)。采訪中，不少市民向記者反映，目前家政從業(yè)者幾乎沒有勞動保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格認(rèn)證書，一般都是家政公司或行業(yè)協(xié)會等自行組織培訓(xùn)并頒發(fā)技能證書，“這是不被國家認(rèn)可的，而且光是他們內(nèi)部搞的一個培訓(xùn)并不能代表行業(yè)認(rèn)證和行業(yè)評判標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門能開發(fā)這一職業(yè)的技能鑒定，這樣對規(guī)范家政行業(yè)市場和穩(wěn)定保姆隊(duì)伍也有好處?！?/P>

□各方觀點(diǎn)

【雇主】家住福田的吳先生：

好保姆難找啊。前段時間我找了一個保姆，半個月后保姆就“攜款潛逃”了。我是通過一個家政公司找到這個保姆的，20歲，來自安徽農(nóng)村，樣子聰明伶俐。經(jīng)過幾天的考察，我們一家對她徹底放心了，就把1個月買菜的約1000元錢全交給她。誰知保姆拿了錢的第二天早上就不見了。此后，我又陸續(xù)換了3個保姆，但都不滿意。最后一次，吳先生又從一個家政公司請來了一個保姆。一個星期后，我發(fā)現(xiàn)我那3歲的孩子特別怕她，原來保姆每次去幼兒園接孩子都對她又吼又叫。保姆還說：“我在老家就是這樣教育孩子的，不行嗎？”沒辦法，只好把她辭退了。

【保姆】

現(xiàn)就職于華強(qiáng)北某家政服務(wù)公司的李大姐：做保姆沒有前途，這是我們家政服務(wù)人員的共同感受。1999年我聽說深圳缺保姆且收入比較高，為給家里增加收入，我毅然決定到深圳當(dāng)保姆，但到這邊以后我做了好幾家，雇主常常像防賊一樣防著我們。如果不是為了給兒子籌學(xué)費(fèi)，我決不會一直干這一行。李大姐的工友

這碗飯難吃！當(dāng)保姆，往往出力不討好，還要受氣，看雇主的臉色做事?，F(xiàn)在包括保安、清潔工都有社保，而且有評選勞模、招調(diào)工等配套政策，保姆卻沒有。

【家政公司】

深圳某家政公司老總朱女士：

一方面市民抱怨好保姆難找，另一方面我們家政公司的保姆也感覺好雇主難尋。我公司曾經(jīng)派一名小姑娘到南山一位市民家工作，沒1個月小姑娘就哭著跑回公司說再也不去了。原來小姑娘去該雇主家前雙方約定，主要從事照顧中風(fēng)的老人，誰知到了雇主家，她不僅要日夜侍候在病人身旁，還要承擔(dān)家里所有的家務(wù)，在老人的嘮叨聲里還得笑。就這樣盡心盡力做事，雇主還是要挑剔。

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我公司還有一名從事保姆工作5年的保姆，先后在6家雇主家做過，她說雇主把所有家務(wù)活都壓在她一人肩上，讓她感覺難以承受。

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□部門說法

市家政行業(yè)協(xié)會：行業(yè)內(nèi)部良莠不齊。采訪中記者獲悉，我市大部分家政公司經(jīng)營狀況堪憂，而造成家政公司經(jīng)營慘淡的原因則是家政公司良莠不齊。家政企業(yè)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象仍然很多，很多家政企業(yè)招的家政人員多數(shù)不從事家政工作，而是被介紹到工廠或從事婚介。今年，協(xié)會已經(jīng)接到3起類似的投訴。由于行業(yè)不規(guī)范，不少比較差的家政公司不得已只能關(guān)門歇業(yè)。據(jù)悉，我市家政行業(yè)有10%的倒閉率，存活的家政公司大部分都是慘淡經(jīng)營，這其中尤以大中型企業(yè)為甚。市勞動和社會保障局：推動家政行業(yè)職業(yè)?！叭绻艺袠I(yè)中保姆能進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，將有利于規(guī)范這個行業(yè)的發(fā)展?！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇止た嫁k負(fù)責(zé)人告訴記者。該負(fù)責(zé)人告訴記者，保姆這一職業(yè)雖在國家公布的職業(yè)目錄中，但國家規(guī)定的持證上崗目錄中卻沒有這一職業(yè)，因此該職業(yè)如何鑒定、鑒定后頒發(fā)什么證書，則給有關(guān)部門出了難題。此外，我市的職業(yè)技能鑒定已基本完全社會化，深圳雖然保姆從業(yè)者眾多，但到目前為止沒有一個保姆從業(yè)者申請進(jìn)行技能鑒定。據(jù)該負(fù)責(zé)人透露說：“我們已經(jīng)具備進(jìn)行該職業(yè)的技能鑒定考試，只待國家有關(guān)部門的政策，實(shí)行該行業(yè)的職業(yè)技能鑒定肯定是未來發(fā)展的趨勢。這樣對保姆的技能有統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，也更能穩(wěn)定深圳保姆隊(duì)伍?！?