11月底，四川省再次啟動“家政服務工程”，由財政出資免費培訓，扶持1萬余名城鎮(zhèn)下崗人員、農民工從事家政服務，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務體系?！拔沂〉募艺諛I(yè)要走向成熟，還需要更長時間、更多的舉措?！笔∩虅諒d商貿服務管理處處長唐柯說。

近年來，隨著市民生活水平不斷提高，我省家政服務業(yè)的市場需求大幅增長。作為新興產業(yè)，我省家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？各項優(yōu)惠政策對發(fā)展家政服務業(yè)有哪些影響？業(yè)內人士對家政服務業(yè)的發(fā)展有怎樣的期待？記者就此進行了調查。

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11月18日下午3時，家住成都戰(zhàn)旗小區(qū)的王大爺再次來到小區(qū)附近的某家政公司想找保姆。這是王大爺當月第6次托人請保姆。“前幾次找的保姆不是做兩天找借口走了，就是做事情敷衍了事，現(xiàn)在找個保姆咋這么難呢？”王大爺感嘆。

根據(jù)成都市家政服務行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，從2003年開始，成都市家政服務業(yè)絕大部分企業(yè)一線員工缺崗率在10%-30%以上，“人難招、人難管、人難留”已成為家政服務業(yè)的難題。

據(jù)省農勞辦去年8月進行的家庭服務業(yè)情況統(tǒng)計，全省家庭服務業(yè)從業(yè)人員達150萬人，年勞務收入達150億元，全省擁有各類家庭服務機構5000余個，家政服務已涉及日常保潔、家務服務、家電維修、家教培訓等20余個領域200余個服務項目，市場潛力巨大。

唐柯說，家政服務進入門檻低，致使家政服務業(yè)呈現(xiàn)機構數(shù)量多、層次低、市場運營混亂的局面。目前全省家政市場沒有統(tǒng)一的服務標準，服務價格和家政主體等也比較混亂。

“一些非法從事家政服務的歪公司和已經注冊的小公司擅長打價格戰(zhàn)，進行惡性競爭，造成市場更混亂?！背啥际屑艺招袠I(yè)協(xié)會副秘書長王小兵介紹，雖然“歪”公司開出的價格更低，但如果出現(xiàn)員工發(fā)生意外傷害或者經營狀況不良的情況，“歪”公司就會“逃單”，員工和消費者的權益得不到保障。

唐柯還表示，目前社會各界對家政服務缺乏認知度，部分求職人員認為家政服務人員社會地位低下，不愿從事此行業(yè)，從而導致家政行業(yè)人員流動性大。而我省家政服務公司經營模式以中介式服務為主，員工制管理模式家政公司僅占20%，很難對從業(yè)人員進行有效的管理培訓。

加大培訓 規(guī)范服務

“如果政府能多一些技能培訓補貼和政策扶持，我們可以發(fā)展得更好?！蔽挥诔啥茧p錦路的一家家政服務公司負責人胡秀娟介紹，由于花費高，公司每年的培訓對象僅限于月嫂和新員工。

據(jù)了解，截至今年4月底，我省35個培訓承辦企業(yè)（機構）組織學員培訓，驗收合格9693人。此次我省再次啟動的“家政服務工程”采取依托工會培訓機構及支持大型家政服務企業(yè)自主培訓兩種方式，給予每人不超過1200元的培訓費補助。

規(guī)范市場 打造品牌

如何引導我省家政服務業(yè)盡快步入成熟發(fā)展軌道？

“引導行業(yè)自律，規(guī)范市場是第一步。”成都市家政服務行業(yè)協(xié)會副秘書長王小兵表示，行業(yè)協(xié)會是市場經濟的必然產物，目前我省僅有成都、瀘州、樂山等市成立了家政行業(yè)協(xié)會。引導社會成立家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，可以對行業(yè)發(fā)展進行調查研究，參與制定行業(yè)標準，協(xié)調服務價格，監(jiān)督服務質量，提供市場信息，樹立行業(yè)品牌，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調、服務、自律作用。

“要增強競爭力，必須打造品牌，形成規(guī)模效應?！背啥继下芬患艺展矩撠熑颂寡?，家政服務公司只有按市場經濟規(guī)則運行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，精心打造品牌，連鎖擴展，才能保持強勁發(fā)展勢頭。

唐柯表示，下一步我省將加快培育家政服務行業(yè)龍頭企業(yè)，對吸納五類群體就業(yè)人員達到一定數(shù)量或比例的企業(yè)，給予稅費減免、社保補貼、培訓補貼等。同時，通過研制“家庭服務業(yè)合同范本”、開展家政服務員職業(yè)技能鑒定等方式維護從業(yè)人員權益，規(guī)范行業(yè)管理，把我省家政服務行業(yè)做強做大。