案例

　　“保姆和我索要三倍工資，并表示節(jié)后還要補假。我算了一下，至少比平時多付一千元?！比ツ陣鴳c假期，南京市民朱女士心情很復(fù)雜。這邊是保姆提出希望能帶薪休假，那邊是若不休假所帶來的經(jīng)濟壓力，雇主與保姆因節(jié)假日而產(chǎn)生的工資矛盾突出。南京市勞動監(jiān)察支隊工作人員表示，目前家政服務(wù)屬于特殊用工形式，保姆與雇主之間并不存在勞動關(guān)系，而是屬于雇傭關(guān)系。并無節(jié)假日上班工資3倍之說。

　　點評

　　盡管有的保姆并未與雇主簽訂勞動合同。但是，與普通雇傭關(guān)系與鐘點工不同的是，“全日制”住家保姆每天的工作時間已經(jīng)超過了8小時，形成了事實上的勞動關(guān)系，理應(yīng)受勞動法約束。比如，有的家政公司在與雇主簽合同時就約定了“保姆節(jié)假日享有休假權(quán)利，雇主按國家規(guī)定給予相應(yīng)報酬”等內(nèi)容。雇主既然不愿給保姆支付加班工資，為何不給保姆放假?保姆放棄節(jié)假日休息，付出了辛勤的勞動，雇主不給加班工資，于情于理都說不通。勞動監(jiān)察執(zhí)法人員還拿“雇傭”老皇歷宣稱保姆不受勞動法約束，將保姆排除在勞動法之外，頗有點不合時宜的意味。

　　勞動法已頒布十幾年，勞動合同法也已施行多年，依法支付節(jié)假日加班工資是重復(fù)了多少次的話題，為何一再成為節(jié)假日新聞話題呢?筆者認為，主要原因還在于勞動法還不足以讓用人單位敬畏，勞動法的執(zhí)行力度并不強。

　　不可否認，這其中也有勞動者維權(quán)意識不夠強的原因。但是，在“一崗難求”的現(xiàn)實語境下，員工與用人單位權(quán)利地位并不對稱，特別是勞動合同法實施以后，就有一些用人單位在找借口裁員，擔心與員工簽訂無固定期限合同。同時，一些勞動者即使知道用人單位不足額支付加班工資違法，也不好意思或者說不敢開口找老板要加班工資。如今，不僅連用人單位與雇主不愿意支付加班費，連勞動部門都宣稱保姆不受勞動法約束，保姆的加班工資權(quán)利何處安放?明確勞動法的適用范圍，保護保姆的合法權(quán)益，無疑十分必要。

　　為此，筆者認為，除了包括保姆在內(nèi)的勞動者拿起法律武器維權(quán)以外，勞動部門應(yīng)該創(chuàng)設(shè)便于勞動者投訴維權(quán)的輿論氛圍與保障機制。一方面要把法律、政策宣傳到位，讓所有勞動者都知曉自己在法定節(jié)假日獲得3倍加班工資的權(quán)利;另一方面，要主動出擊，嚴格落實法規(guī)政策，到一線查處違規(guī)用人單位，并認真落實勞動者投訴，誰觸犯了克扣加班工資的底線，不僅要敦促用人單位補償勞動者，而且要依法處罰，對用人單位打擊報復(fù)投訴勞動者的情形做出周到的制度安排，讓用人單位感到克扣加班工資得不償失。而不能以保姆不適用勞動法這樣不負責任的表態(tài)回應(yīng)勞動者訴求。