??? 【亮點解讀】

??? 亮點1：公司應與保姆簽約并投保

??? 《征求意見稿》規(guī)定，實行員工管理模式的家庭服務機構(gòu)要與家庭服務員簽訂勞動合同，并與消費者簽訂家庭服務合同；實行中介管理模式的應與消費者、家庭服務員簽訂家庭服務合同。

??? 家庭服務機構(gòu)還應保證家庭服務員已投保家庭服務員職業(yè)責任保險和人身意外傷害保險；不得長期扣押、拖欠家庭服務員工資或收取高額管理費；不得扣押家庭服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。

??? 解讀：廣東鑫涌律師事務所許宜群律師告訴記者，目前家政公司與服務員簽訂合同存在隨意性和不合理性的情況。一旦家政公司單方隨意解除或變更合同后，可不負任何責任，合同變成了單方約束家政服務員的行為。多數(shù)家庭服務企業(yè)由于收費標準低、盈利能力差，無力為員工繳納社會保險費。而家庭服務員長期從事該行業(yè)，難以避免養(yǎng)老、看病等后顧之憂，由此加劇了從業(yè)人員的流失。

??? 此外，在家庭服務業(yè)中，出現(xiàn)財產(chǎn)損失和意外傷害的風險較大，也是一個突出問題。簽訂勞動合同和投保的規(guī)定，將從法律上保障從事家庭服務業(yè)人員的具體權(quán)益，另一方面也可使雇主家庭的損失得到賠償。

??? 亮點2：不合約定保姆可拒絕服務

??? 《征求意見稿》明確，家庭服務員如果遇到以下情形，可以拒絕提供服務：不能提供合同約定的工作條件的；對家庭服務員有虐待或嚴重損害人格尊嚴行為的；要求家庭服務員從事可能對其人身造成損害行為的；要求家庭服務員從事違法犯罪行為的。

??? 解讀：許宜群律師認為，這一條款的設置，主要是因為在現(xiàn)有社會的分層結(jié)構(gòu)中，家庭服務業(yè)的消費者與家庭服務員的文化程度、收入水平、社會地位等相差較大，容易加劇雇主對家庭服務員的歧視心態(tài)。

??? 而此項規(guī)定，將從法律上賦予家庭服務從業(yè)人員與雇主的平等地位，同時也賦予了家庭服務從業(yè)人員法定的權(quán)益和義務，這將成為他們維護自身合法權(quán)益的“護身符”。

??? 亮點3：聘用“無證保姆”最高可罰3萬

??? 《征求意見稿》規(guī)定，家庭服務機構(gòu)聘用的服務員應該是已取得政府部門認可的培訓合格證書。家庭服務機構(gòu)不得招收下列人員從事家庭服務工作：未滿16周歲的；不能提供合法有效身份證明的；患有不宜從事家庭服務工作的傳染病、精神病和其他疾病的。

??? 如果家庭服務機構(gòu)違反相關規(guī)定，將由主管部門責令改正，拒不改正的，將被處以3萬元以下罰款。

? 解讀：許宜群律師告訴記者，該條款主要是基于當前家政服務行業(yè)定價混亂、投訴率高、行業(yè)規(guī)范明顯落后于市場的供求與發(fā)展的現(xiàn)狀。家政行業(yè)流動性較大，雇傭關系比較隨意，違約現(xiàn)象普遍，但中介合同幾乎沒有相關的條款說明，一旦發(fā)生矛盾就將責任推給合同文本制定方，損害消費者和家政服務員的利益。

?? ?此項懲罰措施，將完善行業(yè)自律機制，規(guī)范服務行為；進一步強化市場監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務機構(gòu)從業(yè)行為，維護家庭消費者的合法權(quán)益。

??? 觀點PK

??? 家政公司方：

??? “簽約并投保難度大”

??? “都市寶寶”家政服務有限公司相關負責人郭云：家政公司與保姆簽約并投?！半y度非常大”。如果要給公司所有員工投保，對家政公司、客戶和家政服務人員都將是個嚴重的考驗。請保姆對于大多數(shù)家庭來說，都是一個臨時行為，而保姆選擇家政服務業(yè)，也有著很大的隨意性?！凹艺杖藛T的素質(zhì)參差不齊，對投保有著普遍的不理解，他們更多考慮的是有多少錢能夠直接進自己的口袋?！?/FONT>